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国家高度重视教育扶贫,并采取了一系列推动贫困地区教育发展的切实举措。通过发力教育扶贫,在助力贫困家庭脱贫致富的同时,培养更多优秀人才,出发点是好的,但是审计认为,这样多名目,标准不同的补助,存在诸多弊端:一是贫困户大多不了解这些补助政策和标准,申报多由村级和学校甄别申报,导致甄别工作不到位未申报补助的贫困学生出现。二是耗费大量的行政管理成本,每类补助需要对不同级别的学生、不同贫困档次,甚至不同学校的贫困生进行分类以判断可享受的补助标准,教育部门核实领取补助人员的资格需要耗费大量的人力物力,行政成本高。三是加大了监督成本,因各类补助种类繁多,对每一类补助标准都要进行单独检查,加大了各级监督部门对教育扶贫专项资金使用监督的难度,增加了监督人员的工作量。
对此,审计提出如下建议:一是教育部门对名目繁多的教育补助应进行整合,统一补助种类,对于不同年级,不同类别学校,划分统一标准,让老百姓明白了解政策标准,自主申报,基层教育工作者识别确认。二是教育部门应加强与扶贫办、民政局、残联等部门的信息共享,杜绝非建档立卡扶贫库、残疾人库、民政兜底人员库的人员享受教育补助,每次补助的发放要与上述单位的数据进行核对,做到精准发放每一笔补助。
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